,
Obserwuj
Polityka

Rok prezydentury Karola Nawrockiego. Zasłużył na miano "wetomatu"? Sprawdzamy i porównujemy

6 min. czytania
01.06.2026 11:57

W poniedziałek 1 czerwca mija dokładnie rok od wyboru Karola Nawrockiego na prezydenta RP.  W tym okresie skorzystał on z prawa weta prawie tyle samo razy, co Aleksander Kwaśniewski w ciągu dwóch kadencji. Ile dokładnie ustaw zawetował, ale i podpisał Karol Nawrocki i jak wypada pod tym względem na tle poprzedników? Przyjrzyjmy się liczbom.

Karol Nawrocki
Karol Nawrocki
fot. Wojciech Olkuśnik/East News

Z tego artykułu dowiesz się:

  • ile ustaw zawetował i podpisał Karol Nawrocki od początku swojego urzędowania;
  • ile ustaw zawetowali i podpisali poprzedni prezydenci.

Dokładnie rok temu Karol Nawrocki został wybrany na urząd prezydenta. W tym czasie użył prawa weta wobec ponad 30 ustaw i szykują się kolejne - mowa o tzw. ustawie o statusie osoby najbliższej oraz o zabezpieczeniu socjalnym osób wykonujących zawód artystyczny. Politycy koalicji rządzącej - mówiąc o Nawrockim - używają nierzadko sformułowania "wetomat". Czy prezydent na nie zasłużył? Jak - jeżeli chodzi o bilans zawetowanych i podpisanych ustaw - Nawrocki wypada na tle swoich poprzedników? Sprawdźmy.

Weta Karola Nawrockiego [PEŁNA LISTA]

21 sierpnia 2025 r. - 1 weto

  • nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (tzw. "ustawa wiatrakowa");

25 sierpnia 2025 r. - 3 weta

  • nowelizacja ustawy o deregulacji w zakresie energetyki;
  • nowelizacja Kodeksu karnego skarbowego i Ordynacji podatkowej;
  • nowelizacja ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy;

27 sierpnia 2025 r. - 2 weta

  • nowelizacja ustawy o środkach ochrony roślin;
  • nowelizacja ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego;

29 sierpnia 2025 r. - 1 weto

nowelizacja tzw. ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich ("lex Kamilek");

16 października 2025 r. - 1 weto

  • ustawa o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym;

6 listopada 2025 r. - 1 weto

  • nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK

7 listopada 2025 r. - 4 weta

  • ustawa o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry;
  • ⁠nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;
  • nowelizacja Prawa o ruchu drogowym;
  • nowelizacja obejmująca m.in. Krajowy Rejestr Karny, Kodeks spółek handlowych oraz przepisy AML;

27 listopada 2025 r. - 2 weta

  • nowelizacja Kodeksu wyborczego;
  • ⁠nowelizacja ustawy o CIT;

1 grudnia 2025 r. - 1 weto

ustawa o rynku kryptoaktywów;

2 grudnia 2025 r. - 1 weto

  • nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt ("ustawa łańcuchowa");

18 grudnia 2025 r. - 3 weta

  • ustawa o zmianie ustawy Prawo oświatowe;
  • ustawa o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych;
  • ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym;

9 stycznia 2026 r. - 3 weta

  • ustawa o usługach cyfrowych (DSA);
  • ustawa o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (NCBR);
  • ustawa dotycząca rynku ubezpieczeń;

12 lutego 2026 r. - 2 weta

  • ustawa o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym;
  • drugie weto ustawy o rynku kryptoaktywów;

19 lutego 2026 r. - 2 weta 

  • ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy - Kodeks wyborczy;
  • ustawa "Aktywny rolnik".

12 marca 2026 r. - 1 weto

  • ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE;

13 marca 2026 r. - 1 weto

  • ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw;

30 kwietnia 2026 r. - 2 weta

  • ustawa o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy
  • ustawa o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw;

11 maja 2026 r. - 2 weta

  • ustawa o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego;
  • ustawa o koordynacji działań antykorupcyjnych oraz o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

Łącznie - od 6 sierpnia 2025 roku (dnia zaprzysiężenia) do 1 czerwca 2026 roku Karol Nawrocki zawetował 33 ustawy.

Redakcja poleca

Ile ustaw podpisał Karol Nawrocki?

W nagraniu opublikowanym w mediach społecznościowych 9 marca 2026 r. Karol Nawrocki podkreślał, że podpisał  167 ustaw z 194 przedstawionych mu do podpisu.  Do 1 czerwca liczba podpisanych ustaw wzrosła do około 191.

  • ustawa o zmianie Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce;
  • ustawa o zmianie Prawa zamówień publicznych;
  • ustawa o zmianie ustawy Karta Nauczyciela;
  • nowelizacja Kodeksu pracy oraz ustaw o ZUS;
  • ustawa o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego;
  • ustawa o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami;
  • ustawa o zmianie ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym;
  • ustawa o promowaniu wytwarzania energii w morskich farmach wiatrowych;
  • ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
  • nowelizacje podatkowe;
  • ustawa o emeryturach i rentach z FUS;
  • zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Jak wetowali poprzedni prezydenci? Od Wałęsy do Dudy

Karol Nawrocki sprawuje urząd Prezydenta RP już 191 dni. Ile ustaw podpisali, a ile zawetowali w ciągu swoich 191 pierwszych dni poprzedni prezydenci III RP?

Lech Wałęsa (1990-1995)

Prezydentura Lecha Wałęsy trwała jedną kadencję (od 22 grudnia 1990 do 23 grudnia 1995 roku). W tym czasie doszło do kilkukrotnej zmiany na fotelu premiera - funkcję tę sprawowali kolejno: Tadeusz Mazowiecki (Unia Demokratyczna), Jan Krzysztof Bielecki (Kongres Liberalno-Demokratyczny), Jan Olszewski (Porozumienie Centrum), Waldemar Pawlak (Polskie Stronnictwo Ludowe) oraz Józef Oleksy (Socjaldemokracja Rzeczpospolitej Polskiej).

Wałęsa nie mógł pogodzić się z faktem, że jako prezydent skupia w swojej ręce mniej władzy niż premier. Dlatego jego kadencja upłynęła pod znakiem ostrych konfliktów z kolejnymi sejmami (z których najsłynniejszy zapisał się w historii jako "wojna na górze"). Trudno dotrzeć do informacji, ile ustaw zawetował, a ile podpisał Wałęsa w ciągu 191 pierwszych dni urzędowania. Wiadomo jednak, że w ciągu pięciu lat prezydentury Lech Wałęsa zawetował 27 ustaw.

Aleksander Kwaśniewski (1995 -2005)

Aleksander Kwaśniewski był prezydentem przez dwie kadencje - od 1995 do 2005 roku. W tym czasie premierami byli: Włodzimierz Cimoszewicz (bezpartyjny, związany z SdRP), Jerzy Buzek (Ruch Społeczny Akcja Wyborcza Solidarność), Leszek Miller (Sojusz Lewicy Demokratycznej), Marek Belka (SLD) oraz Kazimierz Marcinkiewicz (Prawo i Sprawiedliwość).

W tym przypadku także ciężko dotrzeć do dokładnych danych na temat liczny wet i podpisów pod ustawami z pierwszych miesięcy urzędowania. Wiadomo, że Aleksander Kwaśniewski w trakcie dwóch kadencji (10 lat) użył weta 35 razy.

Redakcja poleca

Lech Kaczyński (2005-2010)

Lech Kaczyński w pierwszych 191 dniach urzędowania zawetował około 2-3 ustawy, a podpisał około 40-45 ustaw. Jego prezydentura rozpoczęła się 23 grudnia 2005 roku i zakończyła 10 kwietnia 2010 roku, gdy Lech Kaczyński zginął tragicznie w katastrofie smoleńskiej. W ciągu tych nieco ponad czterech lat funkcję premiera sprawowali kolejno: Jarosław Kaczyński (PiS) i Donald Tusk (wówczas Platforma Obywatelska, dziś Koalicja Obywatelska). 

W trakcie swojej prezydentury Kaczyński zawetował 18 ustaw. Jedno weto przypadło na okres rządów koalicji PiS-LPR-Samoobrona, a pozostałych 17 na okres rządów koalicji PO-PSL. Ustaw podpisanych przez Kaczyńskiego w trakcie całego urzędowania było aż 800.

Bronisław Komorowski (2010-2015)

Bronisław Komorowski przed wejściem do Pałacu Prezydenckiego był związany z ówczesną Platformą Obywatelską, dlatego jego współpraca z rządem PO-PSL i premierami Tuskiem i Kopacz przebiegała dosyć harmonijnie. W pierwszych 191 dniach prezydentury nie zawetował żadnej ustawy.

Komorowski był prezydentem, który korzystał z prawa weta najmniej chętnie. W ciągu swojego urzędowania zawetował jedynie 4 ustawy, a pierwsze z nich (chodzi o ustawy o nasiennictwie oraz o Akademii Lotniczej) nastąpiło dopiero po lutym 2011 r. W ciągu pięciu lat podpisał około 1000-1100 ustaw. 

Andrzej Duda (2015-2025)

Andrzej Duda - przed objęciem urzędu związany z PiS - też chętnie podpisywał ustawy uchwalane przez rząd Zjednoczonej Prawicy (PiS - Suwerenna Polska). Zdarzały się jednak także i weta. W ciągu pierwszych miesięcy urzędowania Duda zawetował 3 ustawy - ustawę o mniejszościach narodowych i etnicznych, ustawę o ratyfikacji poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto oraz ustawę o lasach.

W ciągu dwóch (czyli 10 lat) kadencji Andrzej Duda zawetował 19 ustaw (najgłośniejsze weto dotyczyło tzw. "lex TVN"), a podpisał 1850 ustaw.

Podsumowując, Karol Nawrocki skorzystał z prawa weta więcej razy niż jakikolwiek inny prezydent III RP na podobnym etapie kadencji. Wnciągu roku zawetował 33 ustawy - to prawie tyle, ile Aleksander Kwaśniewski zawetował w ciągu 10 lat prezydentury (35 ustaw). 

Posłuchaj:

Arleta Zalewska (TVN24) i Jacek Gądek ("Newsweek") analizowali w "Poranku TOK FM" pierwszy rok prezydentury Karola Nawrockiego. W ich ocenie prezydent nie wpisuje się w dotychczasowe role polityczne i konsekwentnie buduje własną pozycję lidera prawicy, wykorzystując silną polaryzację sceny politycznej. W rozmowie pojawił się także scenariusz dalszego rozwoju jego politycznej strategii - od relacji z Jarosławem Kaczyńskim po potencjalne ambicje stworzenia zaplecza dla prawicowych list wyborczych. Dziennikarze komentowali również zmianę tonu w polityce wobec Ukrainy i rosnące napięcia w debacie publicznej, wskazując, że może to wpływać na układ sił w polskiej polityce.

W "Wywiadzie politycznum" omawialiśmy kulisy prac nad ustawą o statusie osoby najbliższej, która - jak zapowiedziała Kancelaria Prezydenta - zostanie zawetowana. Według gościa Karoliny Lewickiej Jakuba Stefaniaka, zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z PSL, to przejaw politycznej złośliwości i chęci odebrania sukcesu rządowi.

Źródło: Prawo.pl, Demagog, TVN24, Dziennik Gazeta Prawna