To przeciwko nim protestują Amerykanie. Czym jest ICE?
Śmiertelne postrzelenie 37-letniej Renee Good oraz Alexa Prettiego w Minneapolis wywołało protesty i zwiększyło - i tak już ostrą - krytykę wobec federalnego Urzędu ds. Imigracji i Egzekwowania Ceł (ICE) oraz Board Patrol w Stanach Zjednoczonych. Do czego pierwotnie zostało powołane ICE i co robi w stanie Minnesota?
Z tego artykułu dowiesz się:
- Jakie są główne zadania agencji ICE?
- Kiedy powstała ta formacja?
- Czym różni się ICE od Border Patrol?
- Jaka jest reakcja społeczeństwa amerykańskiego na ostatnie doniesienia?
- Dlaczego agenci ICE będą obecni we Włoszech?
Czym jest ICE?
ICE (Immigration and Customs Enforcement - tłum. Urząd ds. Imigracji i Egzekwowania Ceł) powstało po atakach terrorystycznych z 11 września 2001 roku na mocy ustawy Homeland Security Act z 2002 roku, a pod obecną nazwą działa od 2003 roku, po połączeniu byłej Służby Celnej USA oraz Służby Imigracyjnej i Naturalizacyjnej.
Głównym zadaniem urzędu jest ochrona kraju przed przestępczością transgraniczną, nielegalną imigracją oraz zagrożeniami dla bezpieczeństwa narodowego i porządku publicznego. ICE egzekwuje ponad 400 federalnych ustaw, skupiając się na naruszeniach celnych, imigracyjnych, terroryzmie, handlu ludźmi i przemycie narkotyków. Od początku drugiej kadencji prezydenta Trumpa w 2025 roku agencja zwiększyła skalę deportacji, zatrudnienie i budżet - zatrudnia obecnie ok. 20 tys. osób w ponad 400 biurach na świecie. Od marca 2025 roku p.o. dyrektora ICE jest Todd M. Lyons.
Ostatnio w licznych publikacjach nazwa ICE jest używana zamiennie z Board Patrol (Strażą Graniczną). Mimo że oba organy podlegają Departamentowi Bezpieczeństwa Krajowego USA (DHS) (na którego czele stoi Kristi Noem), to różnią się zakresem działania i zadaniami - ICE skupia się na egzekwowaniu prawa imigracyjnego wewnątrz kraju, Border Patrol natomiast działa głównie przy granicach i portach wejścia, patrolując obszary w promieniu 100 mil od granicy i zapobiegając nielegalnemu przekraczaniu granic. Trzeba jednak przyznać, że mylenie tych dwóch instytucji jest uprawnione, ponieważ w ostatnich miesiącach ich role częściowo się zbliżają, np. Border Patrol wspiera ICE w akcjach wewnętrznych.
Jakie uprawnienia mają agenci ICE?
- Mogą zatrzymywać osoby, jeśli mają uzasadnione podejrzenie, że przebywają one w USA nielegalnie.
- ICE zarządza procesem deportacji imigrantów, którzy naruszyli przepisy imigracyjne.
- Prowadzą dochodzenia w sprawach związanych z naruszeniami przepisów celnych oraz bezpieczeństwem wewnętrznym USA.
- Co do zasady nie mają prawa aresztować obywateli USA, chyba że ci utrudniają aresztowanie lub atakują funkcjonariusza. BBC, powołując się na dane ProPublica, podało, że w pierwszych dziewięciu miesiącach prezydentury Trumpa doszło do ponad 170 przypadków przetrzymywania przez agentów federalnych obywateli USA wbrew ich woli.
9 stycznia z ręki agenta ICE Jonathana Rossa zginęła 37-letnia poetka Renee Good. 24 stycznia funkcjonariusze Board Patrol zastrzelili Alexa Prettiego, 37-letniego pielęgniarza. Zarówno Pretti, jak i Goode byli obywatelami USA i uczestnikami protestów, które od kilkunastu dni odbywają się w m.in. Minneapolis. Nagrania z obu zabójstw pokazują, że życiu agentów nic nie zagrażało i że nadużyli oni siły. Konsekwencją tych zdarzeń było odwołanie z funkcji dowódcy Border Patrol Grega Bovino.
ICE w Minnesocie
Zastrzelenie przez agentów ICE Alexa Prettiego i Renee Good to nie jedyne wydarzenia, które wywołały oburzenie wśród opinii publicznej. W drugiej połowie stycznia głośno było o zatrzymaniu czwórki dzieci z Minnesoty, wśród nich pięcioletniego Liama Conejo Ramosa. Następnie funkcjonariusze użyli dziecka jako "przynęty", by wywabić z domu - w celu zatrzymania - jego matkę.
By wejść na prywatną posesję, agenci ICE potrzebują pisemnego aktu sądowego. Mimo to - jak poinformował 20 stycznia Reuters - 56-letni obywatel USA ChongLy Scott Thao został zatrzymany w swoim mieszkaniu w Minnesocie. Thao akurat śpiewał karaoke, gdy agenci ICE wyważyli drzwi do jego domu. Nie czekali, aż mężczyzna znajdzie swój dowód tożsamości i wywlekli go na zewnątrz w samych spodenkach, crocsach i z kocem na plecach (na zewnątrz panowała temperatura - 10 stopni Celsjusza). Funkcjonariusze przez jakiś czas wozili 56-latka samochodem, a potem odstawili do domu bez przeprosin ani żadnych wyjaśnień. Jak później tłumaczył Departament Bezpieczeństwa Krajowego, funkcjonariusze w okolicy prowadzili dochodzenie w sprawie dwóch skazanych przestępców seksualnych. Ponadto Thao miał odmówić poddania się procedurze pobrania odcisków palców i identyfikacji twarzy, w związku z czym został zatrzymany. "Przyjechaliśmy tu w jakimś celu, prawda? (...) Żeby mieć świetlaną przyszłość. Żeby mieć bezpieczne miejsce do życia. Jeśli to ma być Ameryka, co tu robimy? Po co tu jesteśmy?" - pytał Thao.
Do Minneapolis wysłano aż 3000 agentów ICE, czyli pięć razy więcej niż miejskich policjantów - co dziwi, gdy weźmie się pod uwagę, że liczba nielegalnych migrantów w tym mieście jest niższa od średniej w całym kraju. Wiadomo jednak, że w Minneapolis przeważają wyborcy Demokratów, a gubernatorem stanu Minnesota jest Tim Waltz - kandydat Demokratów na wiceprezydenta w ubiegłorocznych wyborach.
Agenci ICE jadą na igrzyska we Włoszech
Choć agenci ICE - jak zapowiedział Donald Trump - mają wycofać się z Minnesoty, to mają pojawić się... we Włoszech. Potwierdzono bowiem, że funkcjonariusze wezmą udział w zabezpieczaniu odbywających się w tym kraju przyszłomiesięcznych Zimowych Igrzysk Olimpijskich. Sprawa wywołała ogromne kontrowersje, a ICE wydało komunikat, w którym wytłumaczyło, co będzie robić na włoskiej ziemi. " Podczas igrzysk jednostka Wydział Dochodzeń Bezpieczeństwa Krajowego (HSI) w ramach ICE będzie wspierać amerykańską Dyplomatyczną Służbę Bezpieczeństwa Departamentu Stanu oraz władze kraju-gospodarza w identyfikowaniu i ograniczaniu zagrożeń ze strony międzynarodowych organizacji przestępczych. Całość działań bezpieczeństwa pozostaje pod wyłączną kontrolą włoskich władz" - przekazał Urząd.
Posłuchaj:
Źródło: Wikipedia, PAP, BBC, TVN24, Reuters, Rp.pl, Politico