Przełom w orzekaniu o niepełnosprawności. Co zmieni się od 14 sierpnia?
- Rozszerzono katalog kwalifikacji uprawniających lekarzy do przewodniczenia składom orzekającym, w tym o osoby w trakcie trzeciego roku szkolenia specjalizacyjnego;
- Ustalono, że do wymaganego pięcioletniego doświadczenia nie wlicza się m.in. stażu podyplomowego czy pracy w podmiocie leczniczym;
- Doprecyzowano procedury wstępnej weryfikacji dokumentacji oraz możliwość uzupełnienia składu orzekającego o dodatkowego lekarza.
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 28 lipca 2025 r., ogłoszone 30 lipca w Dzienniku Ustaw RP, modyfikuje m.in. wymagania wobec przewodniczącego składu orzekającego. Zmieniony § 19 ust. 2 stanowi, że funkcję tę może pełnić lekarz posiadający tytuł specjalisty lub specjalizację co najmniej pierwszego stopnia. Wymóg ten spełnia także lekarz w trakcie szkolenia specjalizacyjnego, który ukończył moduł podstawowy właściwy dla danego szkolenia, lub jest w trakcie trzeciego roku tego szkolenia w przypadku specjalizacji, dla których przewidziano moduł jednolity. Wskazano w szczególności specjalizacje z zakresu chorób wewnętrznych, pediatrii, ortopedii i traumatologii narządu ruchu, neurologii, psychiatrii, okulistyki oraz otorynolaryngologii.
Przewodniczący składu orzekającego o niepełnosprawności. 5-letni staż wystarczy
Ponadto przewodniczącym - jak czytamy w rozporządzeniu - może być lekarz z co najmniej pięcioletnim doświadczeniem w wykonywaniu zawodu, przy czym do tego okresu nie wlicza się m.in. czasu stażu podyplomowego, wykonywania zawodu na podstawie warunkowego prawa wykonywania zawodu czy pracy w podmiocie leczniczym. Analogiczne kryteria - obejmujące m.in. tytuł specjalisty, specjalizację lub odpowiednie doświadczenie zawodowe - określono dla lekarzy będących członkami składu orzekającego (§ 21 ust. 1 pkt 3).
Nowelizacja § 33 doprecyzowuje także procedurę weryfikacji dokumentacji. Lekarz wyznaczony przez przewodniczącego zespołu ma dokonać oceny kompletności dokumentów oraz stwierdzić konieczność ich uzupełnienia o badania potwierdzające rozpoznaną chorobę zasadniczą. Na tej podstawie proponuje się lekarza-przewodniczącego odpowiedniego składu orzekającego. Skład ten może być uzupełniony o dodatkowego lekarza - członka zespołu, który może mieć istotny wpływ na wynik postępowania orzeczniczego, również biorąc pod uwagę rozpoznane schorzenie.
Rozporządzenie wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia, tj. 14 sierpnia 2025 r. Po jego wdrożeniu czas oczekiwania na orzeczenie ma się skrócić, dostęp do świadczeń, ulg i uprawnień ma być szybszy, a zwiększyć dostępność lekarzy w zespołach orzekających.
Posłuchaj: