Przelicytował Kwaśniewskiego, podwoił wynik Dudy. Ile ustaw w rok zawetował Nawrocki?

6 sierpnia 2025 r. Karol Nawrocki złożył przysięgę przed Zgromadzeniem Narodowym, tym samym rozpoczynając swoją 5-letnią kadencję prezydenta Polski. We czwartek mija pierwszy rok prezydentury. Politycy koalicji rządzącej - mówiąc o Nawrockim - używają nierzadko sformułowania "wetomat". Czy prezydent na nie zasłużył? Jak - jeżeli chodzi o bilans zawetowanych i podpisanych ustaw - Nawrocki wypada na tle swoich poprzedników? Sprawdźmy.

Weta Karola Nawrockiego [PEŁNA LISTA]

21 sierpnia 2025 r. - 1 weto

• nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (tzw. "ustawa wiatrakowa");

25 sierpnia 2025 r. - 3 weta

• nowelizacja ustawy o deregulacji w zakresie energetyki;
• nowelizacja Kodeksu karnego skarbowego i Ordynacji podatkowej;
• nowelizacja ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy;

27 sierpnia 2025 r. - 2 weta

• nowelizacja ustawy o środkach ochrony roślin;
• nowelizacja ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego;

29 sierpnia 2025 r. - 1 weto

nowelizacja tzw. ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich ("lex Kamilek");

16 października 2025 r. - 1 weto

• ustawa o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym;

6 listopada 2025 r. - 1 weto

• nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK

7 listopada 2025 r. - 4 weta

• ustawa o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry;
• ⁠nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;
• nowelizacja Prawa o ruchu drogowym;
• nowelizacja obejmująca m.in. Krajowy Rejestr Karny, Kodeks spółek handlowych oraz przepisy AML;

27 listopada 2025 r. - 2 weta

• nowelizacja Kodeksu wyborczego;
• ⁠nowelizacja ustawy o CIT;

1 grudnia 2025 r. - 1 weto

ustawa o rynku kryptoaktywów;

2 grudnia 2025 r. - 1 weto

• nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt ("ustawa łańcuchowa");

18 grudnia 2025 r. - 3 weta

• ustawa o zmianie ustawy Prawo oświatowe;
• ustawa o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych;
• ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym;

9 stycznia 2026 r. - 3 weta

• ustawa o usługach cyfrowych (DSA);
• ustawa o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (NCBR);
• ustawa dotycząca rynku ubezpieczeń;

12 lutego 2026 r. - 2 weta

• ustawa o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym;
• drugie weto ustawy o rynku kryptoaktywów;

19 lutego 2026 r. - 2 weta 

• ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy - Kodeks wyborczy;
• ustawa "Aktywny rolnik".

12 marca 2026 r. - 1 weto

• ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE;

13 marca 2026 r. - 1 weto

• ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw;

30 kwietnia 2026 r. - 2 weta

• ustawa o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy
• ustawa o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw;

11 maja 2026 r. - 2 weta

• ustawa o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego;
• ustawa o koordynacji działań antykorupcyjnych oraz o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

2 czerwca 2026 r. - 1 weto

• ustawa o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi;

11 czerwca 2026 r. - 3 weta

• ustawa o zmianie ustaw Ordynacja podatkowa oraz Kodeks karny skarbowy;
• ustawa o rynku kryptoaktywów;
• ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

2 lipca 2026 r. - 2 weta

• ustawa o zmienie ustawy Prawo oświatowe;
• ustawa o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki.

17 lipca 2026 r. - 2 weta

• ustawa. o statusie osoby najbliższej w związku i umowie o wspólnym pożyciu;
• przepisy wprowadzające ustawę o statusie osoby najbliższej w związku i umowie o wspólnym pożyciu.

Łącznie - od 6 sierpnia 2025 roku do 6 sierpnia 2026 r. Karol Nawrocki zawetował 41 ustaw.

Ile ustaw podpisał Karol Nawrocki?

W komunikacie z 2 lipca 2026 r. Kancelaria Prezydenta podsumowała dotychczasową działalność legislacyjną Karola Nawrockiego. Jak podliczono, prezydent podpisał dotąd 236 ustaw. Jako że 17 lipca prezydent podpisał kolejne dziewięć, na dzień 6 sierpnia 2026 r. możemy mówić o 245 podpisanych ustawach. 

Ustawy, które były głośno dyskutowane w mediach, a które podpisał Karol Nawrocki, to m.in.:

• ustawa o budżecie na 2026 rok (prezydent podpisał ją, ale jednocześnie skierował do Trybunału Konsytucyjnego)
• ustawę o podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od marca do grudnia 2026 r. ze zbycia paliw ciekłych (również podpisana, ale skierowana do TK)
• ustawa o reformie Państwowej Inspekcji Pracy;
• ustawa o patostreamingu.

.

Redakcja poleca

Skazany za zabójstwo ułaskawiony przez Nawrockiego. O co chodzi w sprawie Piotra Pytla?

Jak wetowali poprzedni prezydenci? Od Wałęsy do Dudy

Karol Nawrocki sprawuje urząd Prezydenta RP już 191 dni. Ile ustaw podpisali, a ile zawetowali w ciągu swoich 191 pierwszych dni poprzedni prezydenci III RP?

Lech Wałęsa (1990-1995)

Prezydentura Lecha Wałęsy trwała jedną kadencję (od 22 grudnia 1990 do 23 grudnia 1995 roku). W tym czasie doszło do kilkukrotnej zmiany na fotelu premiera - funkcję tę sprawowali kolejno: Tadeusz Mazowiecki (Unia Demokratyczna), Jan Krzysztof Bielecki (Kongres Liberalno-Demokratyczny), Jan Olszewski (Porozumienie Centrum), Waldemar Pawlak (Polskie Stronnictwo Ludowe) oraz Józef Oleksy (Socjaldemokracja Rzeczpospolitej Polskiej).

Wałęsa nie mógł pogodzić się z faktem, że jako prezydent skupia w swojej ręce mniej władzy niż premier. Dlatego jego kadencja upłynęła pod znakiem ostrych konfliktów z kolejnymi sejmami (z których najsłynniejszy zapisał się w historii jako "wojna na górze"). Trudno dotrzeć do informacji, ile ustaw zawetował, a ile podpisał Wałęsa w ciągu 191 pierwszych dni urzędowania. Wiadomo jednak, że w ciągu pięciu lat prezydentury Lech Wałęsa zawetował 27 ustaw.

Aleksander Kwaśniewski (1995 -2005)

Aleksander Kwaśniewski był prezydentem przez dwie kadencje - od 1995 do 2005 roku. W tym czasie premierami byli: Włodzimierz Cimoszewicz (bezpartyjny, związany z SdRP), Jerzy Buzek (Ruch Społeczny Akcja Wyborcza Solidarność), Leszek Miller (Sojusz Lewicy Demokratycznej), Marek Belka (SLD) oraz Kazimierz Marcinkiewicz (Prawo i Sprawiedliwość).

Aleksander Kwaśniewski w trakcie dwóch kadencji (10 lat) użył weta 35 razy i podpisał 1796 ustaw.

Redakcja poleca

Po co Nawrockiemu referendum? Schetyna nie ma wątpliwości: Wydaje mu się, że stworzy miecz

Lech Kaczyński (2005-2010)

Lech Kaczyński w pierwszych 191 dniach urzędowania zawetował około 2-3 ustawy, a podpisał około 40-45 ustaw. Jego prezydentura rozpoczęła się 23 grudnia 2005 roku i zakończyła 10 kwietnia 2010 roku, gdy Lech Kaczyński zginął tragicznie w katastrofie smoleńskiej. W ciągu tych nieco ponad czterech lat funkcję premiera sprawowali kolejno: Jarosław Kaczyński (PiS) i Donald Tusk (wówczas Platforma Obywatelska, dziś Koalicja Obywatelska). 

W trakcie swojej prezydentury Kaczyński zawetował 18 ustaw. Jedno weto przypadło na okres rządów koalicji PiS-LPR-Samoobrona, a pozostałych 17 na okres rządów koalicji PO-PSL. Ustaw podpisanych przez Kaczyńskiego w trakcie całego urzędowania było aż 800.

Bronisław Komorowski (2010-2015)

Bronisław Komorowski przed wejściem do Pałacu Prezydenckiego był związany z ówczesną Platformą Obywatelską, dlatego jego współpraca z rządem PO-PSL i premierami Tuskiem i Kopacz przebiegała dosyć harmonijnie. W pierwszych 191 dniach prezydentury nie zawetował żadnej ustawy.

Komorowski był prezydentem, który korzystał z prawa weta najmniej chętnie. W ciągu swojego urzędowania zawetował jedynie 4 ustawy, a pierwsze z nich (chodzi o ustawy o nasiennictwie oraz o Akademii Lotniczej) nastąpiło dopiero po lutym 2011 r. W ciągu pięciu lat podpisał około 1000-1100 ustaw. 

Andrzej Duda (2015-2025)

Andrzej Duda - przed objęciem urzędu związany z PiS - też chętnie podpisywał ustawy uchwalane przez rząd Zjednoczonej Prawicy (PiS - Suwerenna Polska). Zdarzały się jednak także i weta. W ciągu pierwszych miesięcy urzędowania Duda zawetował 3 ustawy - ustawę o mniejszościach narodowych i etnicznych, ustawę o ratyfikacji poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto oraz ustawę o lasach.

W ciągu dwóch (czyli 10 lat) kadencji Andrzej Duda zawetował 19 ustaw (najgłośniejsze weto dotyczyło tzw. "lex TVN"), a podpisał 1850 ustaw.

Podsumowując, Karol Nawrocki skorzystał z prawa weta więcej razy niż jakikolwiek inny prezydent III RP na podobnym etapie kadencji. W ciągu roku od zaprzysiężenia zawetował 41 ustawy, czyli więcej niż dotychczasowy rekordzista Aleksander Kwaśniewski w ciągu 10 lat prezydentury. 

Posłuchaj:

Jakim prezydentem po pierwszym roku urzędowania okazał się Karol Nawrocki? W rozmowie z dr Agnieszką Zarębą, politolożką, analizujemy najważniejsze decyzje prezydenta, jego relacje z rządem oraz to, jaką rolę może odegrać w zmieniającym się układzie sił na polskiej prawicy.

W programie "TOK 360" dr Wojciech Włoch z Katedry Prawa Konstytucyjnego UMK w Toruniu analizował granice i skutki prezydenckiego prawa łaski. Choć prezydent działa w granicach porządku prawnego, jego decyzje powinny być poparte merytorycznym uzasadnieniem odwołującym się do wartości konstytucyjnych - mówił ekspert. Dyskusja dotyczyła ułaskawienia trzech osób: Adama Borowskiego - opozycjonisty z czasów PRL, skazanego za zniesławienie Romana Giertycha, Piotra Starowicza - lidera kibiców Legii Warszawa oraz Piotra Pytla, który spędził 22 lata w niemieckim więzieniu za zabójstwo, którego nie popełnił.

Źródło: Prawo.pl, Demagog, TVN24, Dziennik Gazeta Prawna, prezydent.pl