"Mamy to!". Rafał Brzoska pokazał pierwsze pomysły

"W ciągu zaledwie siedmiu dni stworzyliśmy zespół kilkuset wolontariuszy, ekspertów i urzędników, których połączyła wspólna wizja zmiany machiny biurokratycznej państwa" - napisał w poniedziałek Brzoska na portalu X. "Deregulacja nie jest celem samym w sobie, ale narzędziem do poprawy jakości życia wszystkich obywateli. Zaproponujemy nie tylko zmiany w prawie, ale również rozwiązania poprawiające komfort pracy urzędników" - dodał.

W poniedziałek 10 lutego premier Donald Tusk zaproponował prezesowi InPostu Rafałowi Brzosce pokierowanie zespołem, który miałby przygotować propozycje deregulacyjne. Brzoska propozycję przyjął. Opublikowane w poniedziałek postulaty zmian prawnych na poziomie rozporządzeń liczą dziewięć pozycji.

Co proponuje Rafał Brzoska?

Zespół opowiada się wprowadzeniem zasady domniemania niewinności podatnika. "Ograniczy to nadużycia skarbówki, poprawi klimat dla przedsiębiorców i zmniejszy liczbę sporów podatkowych" - brzmi uzasadnienie.

Dalsze propozycje to:

• niekaranie podatników i księgowych za niecelowe błędy i pomyłki,
• ograniczenie stosowania kar w VAT oraz podwyższonych o 50 proc. odsetek za zwłokę,
• brak możliwości przerwania biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych poprzez wszczęcie dochodzenia w Kks na rok przed upływem przedawnienia,
• nienaliczanie odsetek za zwłokę w przypadku, gdy kontrola podatkowa przekroczy 6 miesięcy.

Następna propozycja to "zmiana agresywnej praktyki egzekucji komorniczej". Blokowanie kont firmowych przez Urzędy Skarbowe powinno być stosowane wyłącznie w sytuacjach, gdy istnieją mocne dowody na oszustwo podatkowe, a nie jako standardowa procedura kontrolna - wskazują pomysłodawcy.

Dalsze postulaty to:

• zwiększenie liczby wydawanych interpretacji ogólnych przez Ministra Finansów,
• wprowadzenie obowiązku stosowania się organów podatkowych do korzystnych dla podatników orzeczeń TSUE,
• nienaliczanie składek zdrowotnych od sprzedaży środków trwałych oraz nieruchomości gruntowych wykorzystywanych do działalności.

Rafał Brzoska w butach ministra? 'Zajmie się tym, co ma w obowiązkach Krzysztof Paszyk'

Jakie zmiany w ustawach proponuje zespół Brzoski?

Licząca 14 pozycji lista zmian ustawowych zawiera postulaty: ograniczenia nadużyć w stosowaniu aresztów tymczasowych przeciwko obywatelom, identyfikacji kolejnych usług, które można przenieś do aplikacji mObywatel, zastosowanie instytucji "milczącego załatwienia sprawy" przy przekroczeniu przez urzędników czasu instrukcyjnego zawartego w przepisach, egzekwowanie zasady "Unia Europejska + zero", czyli brak dobudowywania krajowych przepisów do dyrektyw unijnych, zrównanie ważności dokumentacji elektronicznej z papierową, wprowadzenie ugód podatkowych w relacji obywatel - Urząd Skarbowy, racjonalizacja wymiaru kar w obrocie gospodarczym - tzw. dekryminalizacja obrotu gospodarczego, zmniejszenie o 50 proc. częstotliwości kontroli działalności gospodarczej, integracja istniejących systemów administracyjnych w usługach dla obywateli, możliwość finansowania przez przedsiębiorcę linii przesyłowych na terenie własnej inwestycji.

Na liście są też: ukrócenie nadużywania przez urzędników postępowań karno-skarbowych do zawieszania przedawnienia zobowiązań podatkowych, skrócenie okresu przedawnienia zobowiązań podatkowych, zwolnienie podmiotowe w VAT dla mikrofirm na poziomie 350 tys. zł, zmiana konieczności zatrudniania cudzoziemców tylko na umowę o pracę.

Tusk, Brzoska i ktoś jeszcze. 'On też się zgłosił'

W obszarze regulacji unijnych zespół ds. deregulacji postuluje też zmiany w wymogach raportowania ESG dla firm poprzez deregulację lub przynajmniej modyfikację dyrektywy CSRD, tak aby wynikające z niej obowiązki nie obciążały nadmiernie przedsiębiorstw i nie ograniczały ich konkurencyjności. Jak wskazuje zespół, średni koszt dostosowania się małej firmy do wymogów CSRD to 50 tys. euro.

Zespół postuluje też, że aby w pełni wykorzystać potencjał sztucznej inteligencji, konieczne jest dostosowanie krajowych regulacji, które będą wspierać innowacje i chronić prawa obywateli.

Cztery rady w zespole Brzoski

Zgodnie z informacjami "sprawdzaMY", która - jak wyjaśnił Rafał Brzoska - jest stroną internetową "społecznej inicjatywy deregulacyjnej", w zespole powstały cztery rady:

• pierwsza dotyczy cyfryzacji, rozwoju i wsparcia badań; zasiadają w niej: Maciej Kawecki (nauczyciel akademicki), Piotr Sankowski (informatyk) i Anna Streżyńska (b. minister cyfryzacji w latach 2015-2018),
• druga dotyczy samej deregulacji; jej członkowie to: Robert Gwiazdowski (profesor akademicki, adwokat i doradca podatkowy), dr hab. n. pr. Przemysław Litwiniuk (prawnik i samorządowiec) oraz Agnieszka Maria Majewska (rzecznik MŚP),
• kolejna grupa ekspertów ma zająć się sprawami samorządowymi; zasiądą w niej: Jakub Banaszek (prezydent Chełma, wiceprezes Związku Miast Polskich), Krzysztof Kosiński (prezydent Ciechanowa), Rafael Rokaszewicz (prezydent Głogowa) i Tadeusz Truskolaski (ekonomista i prezydent Białegostoku),
• ostatnia z rad zajmie się kwestiami ochrony zdrowia; są w niej: Dorota Korycińska (prezeska Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej, Krzysztof Łanda (lekarz) i Tomasz Zieloński (lekarz).